Казалось бы, еще не так давно количество наркозависимых исчислялось сотнями, а не тысячами, и говорить о глобальности этого процесса не приходилось. Сегодня же о проблеме наркомании не просто говорят, ее обсуждают и ищут пути межведомственного и международного взаимодействия для улучшения антинаркотической работы.
Только по официальным данным, в России насчитывается около полумиллиона наркопотребителей. Реальная же их численность, по мнению экспертов, может достигать 5 миллионов человек, что вполне сопоставимо с численностью населения небольшого государства. Хотя уровень распространенности наркомании в нашей области ниже общероссийского, но он, тем не менее, является достаточно высоким в сравнении с остальными регионами, входящими в состав Северо-Запада России.
Опираясь на медицинскую статистику (официально выявленные и зарегистрированные показатели), можно попытаться составить примерный «портрет» наркоситуации и ситуации по заражению ВИЧ/СПИД в Мурманской области. На сегодняшний день в области официальной наркологией зарегистрирован 1651человек. Подавляющее большинство наркозависимых – мужчины в возрасте 20-29 лет, чаще всего подвергшиеся опиатной зависимости - именно это вещество быстрее остальных вызывает привыкание. Что касается географии наибольшего распространения, то здесь в тройку городов-«лидеров» попадают Мурманск, Мончегорск и Кольский район.
Около 30% пациентов, поступающих на лечение в наркологический диспансер, имеют диагноз ВИЧ, что неразрывно связано с уровнем наркомании, - по данным эпидемиологического отдела ГУЗ МОЦ СПИД, 72% случаев заражения ВИЧ происходит наркогенным путем. Поэтому возрастно-половая принадлежность наркозависимых и ВИЧ-положительных пациентов здесь идентична – мужчины 20-29 лет.
На 1 октября 2009 года в области зарегистрировано 3130 случаев заражения ВИЧ, 6 из которых - дети до 14 лет. Как показывает практика, большая часть инфицированных узнают страшный диагноз случайно - в ходе обычных обследований. По уровню распространенности ВИЧ-инфекции рейтинг городов выглядит следующим образом: Кандалакша, Кольский район и областной центр. В целом Мурманская область занимает 4-е место в Северо-Западном федеральном округе по поражению ВИЧ-инфекцией после Санкт-Петербурга, Ленинградской области и Калининграда.
За время существования Антинаркотической комиссии Мурманской области, реорганизованной в этом году, наш регион успел наладить крепкие связи сотрудничества и взаимодействия в сфере профилактики и борьбы с наркоманией не только на своей территории, но и с зарубежными соседями, в число которых входят Швеция, Норвегия, Финляндия. Совместный российско-финский проект «Усиление межведомственного взаимодействия в борьбе с наркоманией и ее последствиями в Мурманской области», координатором которого в России является независимый консультант, эксперт в сфере антинаркотического менеджмента и организации комплексной профилактической работы Владимир Костров, уже не первый год действует на основе наработанного в нашем крае опыта.
За два года сотрудничество успело принести положительные результаты и улучшить взаимодействие между различными организациями областного уровня. Рабочая группа данного проекта была создана еще весной 2008 года, в этот же период состоялось и первое заседание. Затем прошел ряд визитов финской стороны, встречи и конференции. В этом году большая учебная поездка была организована для наших специалистов. За несколько дней представители Мурманской области смогли познакомиться с различными структурами, которые занимаются вопросами профилактики, лечения наркомании и контроля за незаконным оборотом наркотиков, а также увидеть их деятельность.
Они посетили национальный институт здравоохранения и социального благосостояния, министерство социального обеспечения и здравоохранения Финляндии; рассмотрели методы профилактической работы, применяемые в Финляндии, на примере «А-клиник» (изначально это учреждение было создано для лечения взрослых людей, страдающих алкоголизмом, - эта проблема в Финляндии стоит острее, чем наркомания; а затем в нем появилось подразделение для наркозависимых), а также познакомились с комплексом услуг Центра для ВИЧ-инфицированных наркоманов Мунккисаарии Подростково-молодежной станции. Между всеми встречами и поездками, проходившими в рамках сотрудничества, шло активное обобщение информации: анализ собственной и международной деятельности.
И впервые за время участия в международных проектах была сделана попытка систематизировать имеющиеся информационные ресурсы, а результаты проекта сделать доступными и полезными. Итогом систематизации станет электронный сборник «Профинструмент 4. Специальный выпуск». Благодаря знакомству с финским опытом взаимодействия и профилактики, мурманские специалисты стали чаще и эффективнее обмениваться между собой информацией и совместно решать поставленные региональной антинаркотической комиссией задачи. Итоги совместной деятельности были представлены на заключительном семинаре в Мурманске, который и завершил деятельность проекта на территории нашего региона.
Намечены были и ближайшие перспективы. Завершенный проект стал основой для нового этапа сотрудничества. Как отметил Владимир Костров, особенность проекта «Усиление межведомственного взаимодействия в борьбе с наркоманией и ее последствиями в Мурманской области» заключается в том, что в середине его реализации возникли новые тенденции, которые требуют нового подхода и по сути нового проекта.
Во-первых, потому что именно на муниципальном уровне возникает большинство проблем, в том числе и на уровне управления антинаркотической работой; во-вторых, муниципальный уровень зачастую обходят стороной федеральные власти, и наконец, в-третьих, в связи с реорганизацией анитинаркотической комиссии областного масштаба основная масса работы ляжет именно на муниципалитеты. Следующий этап российско-финского взаимодействия будет проходить под названием «Развитие муниципального управления и сотрудничества в антинаркотической сфере». Реализация проекта, направленного на создание более совершенной административно-политической вертикали в антинаркотической работе, должна начаться уже в следующем году, и в первом этапе его внедрения, по планам, должен быть задействован и Североморск.
Наталья Сыцевич
газета «РИО-Североморск»
