Казалось бы, еще не так давно количество наркозависимых исчислялось сотнями, а не тысячами, и говорить о глобальности этого процесса не приходилось. Сегодня же о проблеме наркомании не просто говорят, ее обсуждают и ищут пути межведомственного и международного взаимодействия для улучшения антинаркотической работы.
Только по официальным данным, в России насчитывается около полумиллиона наркопотребителей. Реальная же их численность, по мнению экспертов, может достигать 5 миллионов человек, что вполне сопоставимо с численностью населения небольшого государства. Хотя уровень распространенности наркомании в нашей области ниже общероссийского, но он, тем не менее, является достаточно высоким в сравнении с остальными регионами, входящими в состав Северо-Запада России.
Опираясь на медицинскую статистику (официально выявленные и зарегистрированные показатели), можно попытаться составить примерный «портрет» наркоситуации и ситуации по заражению ВИЧ/СПИД в Мурманской области. На сегодняшний день в области официальной наркологией зарегистрирован 1651человек. Подавляющее большинство наркозависимых – мужчины в возрасте 20-29 лет, чаще всего подвергшиеся опиатной зависимости - именно это вещество быстрее остальных вызывает привыкание. Что касается географии наибольшего распространения, то здесь в тройку городов-«лидеров» попадают Мурманск, Мончегорск и Кольский район.
Около 30% пациентов, поступающих на лечение в наркологический диспансер, имеют диагноз ВИЧ, что неразрывно связано с уровнем наркомании, - по данным эпидемиологического отдела ГУЗ МОЦ СПИД, 72% случаев заражения ВИЧ происходит наркогенным путем. Поэтому возрастно-половая принадлежность наркозависимых и ВИЧ-положительных пациентов здесь идентична – мужчины 20-29 лет.
На 1 октября 2009 года в области зарегистрировано 3130 случаев заражения ВИЧ, 6 из которых - дети до 14 лет. Как показывает практика, большая часть инфицированных узнают страшный диагноз случайно - в ходе обычных обследований. По уровню распространенности ВИЧ-инфекции рейтинг городов выглядит следующим образом: Кандалакша, Кольский район и областной центр. В целом Мурманская область занимает 4-е место в Северо-Западном федеральном округе по поражению ВИЧ-инфекцией после Санкт-Петербурга, Ленинградской области и Калининграда.
За время существования Антинаркотической комиссии Мурманской области, реорганизованной в этом году, наш регион успел наладить крепкие связи сотрудничества и взаимодействия в сфере профилактики и борьбы с наркоманией не только на своей территории, но и с зарубежными соседями, в число которых входят Швеция, Норвегия, Финляндия. Совместный российско-финский проект «Усиление межведомственного взаимодействия в борьбе с наркоманией и ее последствиями в Мурманской области», координатором которого в России является независимый консультант, эксперт в сфере антинаркотического менеджмента и организации комплексной профилактической работы Владимир Костров, уже не первый год действует на основе наработанного в нашем крае опыта.
За два года сотрудничество успело принести положительные результаты и улучшить взаимодействие между различными организациями областного уровня. Рабочая группа данного проекта была создана еще весной 2008 года, в этот же период состоялось и первое заседание. Затем прошел ряд визитов финской стороны, встречи и конференции. В этом году большая учебная поездка была организована для наших специалистов. За несколько дней представители Мурманской области смогли познакомиться с различными структурами, которые занимаются вопросами профилактики, лечения наркомании и контроля за незаконным оборотом наркотиков, а также увидеть их деятельность.
Они посетили национальный институт здравоохранения и социального благосостояния, министерство социального обеспечения и здравоохранения Финляндии; рассмотрели методы профилактической работы, применяемые в Финляндии, на примере «А-клиник» (изначально это учреждение было создано для лечения взрослых людей, страдающих алкоголизмом, - эта проблема в Финляндии стоит острее, чем наркомания; а затем в нем появилось подразделение для наркозависимых), а также познакомились с комплексом услуг Центра для ВИЧ-инфицированных наркоманов Мунккисаарии Подростково-молодежной станции. Между всеми встречами и поездками, проходившими в рамках сотрудничества, шло активное обобщение информации: анализ собственной и международной деятельности.
И впервые за время участия в международных проектах была сделана попытка систематизировать имеющиеся информационные ресурсы, а результаты проекта сделать доступными и полезными. Итогом систематизации станет электронный сборник «Профинструмент 4. Специальный выпуск». Благодаря знакомству с финским опытом взаимодействия и профилактики, мурманские специалисты стали чаще и эффективнее обмениваться между собой информацией и совместно решать поставленные региональной антинаркотической комиссией задачи. Итоги совместной деятельности были представлены на заключительном семинаре в Мурманске, который и завершил деятельность проекта на территории нашего региона.
Намечены были и ближайшие перспективы. Завершенный проект стал основой для нового этапа сотрудничества. Как отметил Владимир Костров, особенность проекта «Усиление межведомственного взаимодействия в борьбе с наркоманией и ее последствиями в Мурманской области» заключается в том, что в середине его реализации возникли новые тенденции, которые требуют нового подхода и по сути нового проекта.
Во-первых, потому что именно на муниципальном уровне возникает большинство проблем, в том числе и на уровне управления антинаркотической работой; во-вторых, муниципальный уровень зачастую обходят стороной федеральные власти, и наконец, в-третьих, в связи с реорганизацией анитинаркотической комиссии областного масштаба основная масса работы ляжет именно на муниципалитеты. Следующий этап российско-финского взаимодействия будет проходить под названием «Развитие муниципального управления и сотрудничества в антинаркотической сфере». Реализация проекта, направленного на создание более совершенной административно-политической вертикали в антинаркотической работе, должна начаться уже в следующем году, и в первом этапе его внедрения, по планам, должен быть задействован и Североморск.
Завтра, 28 октября,в Мурманске состоится заключительный семинар Российско-Финского проекта «Усиление межведомственного взаимодействия в борьбе с наркоманией и её последствиями в Мурманской области», в работе которого примет участие и начальник отдела по делам молодежи ЗАТО г. Североморск, ответственный секретарь Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту администрации ЗАТО г. Североморск Эдуард Миронов. На семинаре будут обсуждаться достижения проекта, наркоситуация и наркополитика в наших странах, а также будет представлен новый электронный профилактический сборник «ПрофИнструмент 4: специальное издание».
ПРОГРАММА заключительного семинара проекта THL «Усиление межведомственного взаимодействия в борьбе с наркоманией и её последствиями в Мурманской области» 28 октября 2009 Мурманск...отель «Полярные зори»...Ротари Клуб...
10.00 10.00 – 10.30 Регистрация участников кофе
10.30 – 10.35 - Вступление, организационные вопросы Владимир Костров...российский координатор проекта
10.35 – 11.00 - Приветственное слово- Ютта Имманен-Пёурю ...директор международного департамента THL; - Леонид Мостовой...председатель комитета по общественным связям и делам молодёжи Правительства МО (аппарата региональной антинаркотической комиссии); - Сергей Майзеров...начальник отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики УФСКН по Мурманской области.
11.00 – 11.30 - Обзор проектной деятельности и результаты...интеграция финского опыта в систему антинаркотической работы в регионе-Владимир Костров...российский координатор проекта; - Минна Синкконен...эксперт международного департамента THL
11.30 – 12.15 - Современные тенденции и особенности наркополитики Евросоюза. Актуальная наркологическая ситуация в Финляндии и вопросы противодействия.- Минна Синкконен...эксперт международного департамента THL; - Мартта Форсель...эксперт THL
12.15 – 13.00 - презентация электронного информационного сборника «ПрофИнструмент 4: специальное издание» дискуссия и предложения по завершающим дополнениям к диску - Владимир Костров - Ирина Добродицкая ...эксперт-программист
13.00 – 13.45 - Обед
13.45 – 14.30 - комплексный обзор наркоситуации и ситуации по ВИЧ/СПИДу в Мурманской области - Игорь Заплаткин...заместитель главного врача МОНД; - Юлия Бреусова...эксперт отдела МВП УФСКН по Мурманской области; - Любовь Шубчинская...заведующая эпидемиологическим отделом ГУЗ МОЦ СПИД
14.30 – 15. 10 - Опыт интеграции финского опыта на примере параллельных проектов: - создание низкопороговых центров; - создание сети сотрудничества в сфере исследований и первичной профилактики; - поддержка молодых волонтёров; - социальная и санитарная безопасность... Together against drugs - Фёдор Байлук...руководитель низкопорогового центра Доверие; - Елена Зубрицкая, Елена Скиотис (мурманский Гуманитарный институт); - Роман Евстифеев, Мария Степанова (руководители молодёжных волонтёрских организаций); - Татьяна Воробьёва...начальник отдела международных связей г. Мурманска; - Владимир Костров
15.10 – 15.25 - перерыв на кофе
15.25 – 16.25 - Интерактивный блок. Тема: «Оценка проекта, пути закрепления его результатов, дальнейшее развитие и связь его достижений с результатами других проектов... новые потребности» модераторы: Владимир Костров, Сирье Вайтинен...координатор от THL Борис Лянгазов...ассистент проекта
16.25 – 16.40 - Перспективы...проект «Развитие муниципального управления в сфере антинаркотической политики» Владимир Костров, Сирье Вайтинен
С начала 2009 года сотрудниками Управления выявлено 412 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. По результатам расследования 21 преступление совершено организованными группами и группами лиц по предварительному сговору. За 8 месяцев в суд направлено 86 уголовных дел, осуждено 96 человек, из них 58 – к реальным срокам лишения свободы. С января по август 2009 г. сотрудники УФСКН России по Мурманской области перекрыли 5 каналов поступления наркотиков в регион.
В отчетном периоде выявлено 185 административных правонарушений. Большинство из них связано с хранением наркотических средств и психотропных веществ (ст. 6.8. КоАП РФ), а также с потреблением наркотических средств без назначения врача (ст. 6.9. КоАП РФ).
Количество изъятых из незаконного оборота наркотиков - один из основных показателей эффективности оперативно-служебной деятельности подразделений наркоконтроля. В 2008году Управлением изъято более 84 кг наркотических средств и свыше 19 кг сильнодействующих веществ. Анализ фактов изъятия (75,5 кг наркотиков каннабисной и более 3,5 кг амфетаминовой группы, а также около 7 кг героина) свидетельствует, что по-прежнему наиболее распространенными на наркорынке остаются героин, наркотические средства амфетаминовой и каннабисной групп.
Регулярно сотрудниками Управления в рамках работы межведомственных антинаркотических комиссий осуществляются мероприятия, направленные на снижение наркопреступности в молодежной среде. В отчетном периоде совместно с заинтересованными организациями и ведомствами сотрудники Управления приняли участие в более чем 300 мероприятиях профилактического характера.
Любую информацию о наркопритонах и людях, распространяющих наркотики, можно сообщить по телефону доверия Управления ФСКН России по Мурманской области 555-880 (круглосуточно, анонимно), либо оставить свою информацию на сайте Управления www.fskn.gov.51.ru в разделе «обратная связь». Также можно обратиться непосредственно в Управление наркоконтроля по адресу Трудовые резервы 11 «А», оставить письменное заявление или прийти на прием к руководству Управления.
В ЗАТО г. Североморск можно обратиться в:
Отдел в г. Североморске Управления федеральной службы безопасности РФ по Мурманской области: 4-79-69
Отдел внутренних дел ЗАТО г. Североморск: отдел уголовного розыска: 4-66-50 телефон доверия отдела внутренних дел: 4-86-14 (круглосуточно, автоответчик)
Межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту администрации ЗАТО г. Североморск: 4-95-39; 4-86-78; Mironov_Eduard@mail.ru
По информации пресс-службы Управления ФСКН России по Мурманской области
